关于加强新时代科协工作的意见

为充分发挥科协组织和广大科技工作者在经济社会建设中的重要作用，呼和浩特市委办公室、市政府办公室结合我市科普工作实际情况，印发《关于加强新时代科协工作的意见》的通知。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实习近平总书记对内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神，全面贯彻党的群团工作会议精神，坚持加强党对科协工作的领导，把科协组织真正建设成为科技工作者之家，团结引领广大科技工作者为首府高质量发展提供智力支撑。

1．突出政治引领。切实增强科协组织的政治性、先进性、群众性，引导广大科技工作者增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。提高政治站位，始终把坚持党的领导放在首位，自觉承担起引导广大科技工作者听党话跟党走的政治任务，把科技工作者的智慧和力量凝聚到推动经济社会高质量发展上来，增强工作责任感和使命感。

2．加强组织领导。各级党委和政府要加强对新时代科协工作的领导，把科协工作纳入重要议事日程。各级党委常委会每年至少听取1次科协党组工作汇报，研究解决科协工作中遇到的困难和问题。党委要明确1位副书记分管科协工作，政府要明确1位副市（县）长联系科协工作。推荐科协组织专职负责人进入同级人大常委会或政协常委会。

3．增强党组织功能。科协党组落实全面从严治党主体责任，强化主体责任意识，充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，以高度的政治责任感，不折不扣地贯彻落实党中央和上级党组织决策部署。要牢固树立以人民为中心的思想，把反映科技工作者诉求，维护广大科技工作者利益，解决科技工作者的困难和问题作为出发点，对科技工作者普遍关切的重大问题，加强调查研究，结合科技工作者队伍结构和思想状况新变化，有针对性地做好思想政治和服务工作。深化“党建强会”行动，将党建工作与科普活动、科技助力脱贫攻坚、乡村振兴等有机结合，不断加强学会党组织和党的工作。

1．提高沟通服务能力。以增强服务意识、提升服务能力为主线，加强科协组织自身建设，建立基层科协考核机制，制定理论教育学习计划，加强科协工作人员的教育培训工作和思想作风建设，努力培育一支高素质的科协工作者队伍，不断提高科协工作的科学化水平。   

2．创新科协组织形式。着力推进纵横交织、条块结合的科协组织体系建设，不断拓展组织覆盖面、传导工作影响力。强化科协基层基础建设，加快推进街道、社区、高校、企业科协规范化建设，有效提高覆盖面和工作活跃度。壮大科普专家、科普志愿者、科普信息员三支队伍，为做好新时代科普工作提供重要组织保证。   

3．优化联系服务机制。实施科协服务能力提升工程，建立科协与科技工作者交流经常性平台，搭建科技工作者与党委政府沟通渠道；加强与高校、科研院所、学会等的联系，召开座谈会，组织走访、慰问、政策宣讲、维权咨询、科技工作者状况调查等活动，认真听取和反映科技工作者的意见建议，为科技工作者做好事、办实事、解难事；完善科协组织联系服务科技工作者机制，建立科协机关干部直接联系服务科技工作者制度，形成长效机制，不断提升科协组织力服务力。

4. 营造尊重科学的社会氛围。大力开展优秀科技工作者、最美科技工作者等学习宣传活动，引导广大科技工作者聚焦重点领域，加大科研攻关力度，勇攀科技高峰。做好青年人才托举工程、全国创新争先奖、中国青年女科学家奖等人选评选工作，助力科技工作者成长成才。发挥科协及所属学会作用，积极搭建学术交流平台，促进我市学术繁荣和学科发展。举办“全国科技工作者日”系列活动，深挖科技工作者中的典型人物、典型事迹，进行集中宣传报道，在全社会营造尊重知识、崇尚科学的良好氛围。

1．加强学会（协会、研究会）能力建设。科协作为推动科技创新的重要力量，要积极探索和创新学会会员制管理方式，完善学会运行机制，规范学会章程和职能，健全学会管理制度，切实加强学会自身建设。深入开展学会能力提升工程，支持学会开展学术交流、科技培训和继续教育等，培养和打造一批优秀科技社团。积极稳妥地推进学会承接政府转移职能，在深化改革中提升学会创新发展和服务能力。

2．积极服务创新发展。紧紧围绕全市“十四五规划”，深入开展“科创中国”“双创活动周”，引进高层次院士专家开展重点难点技术问题攻关，投身创新驱动发展战略，提供科技服务，加快科技成果转化，促进资源整合，助力大众创业万众创新，推动科技经济深度融合发展。加强企业、高校科协,院士专家工作站和海智专家工作站建设，拓宽项目合作领域，服务企业创新发展，提高企业核心竞争力。加强企业科技信息服务和创新创业基地建设，加大专利技术信息应用推广力度，激发企业科技成果转化内生动力，让创新活力竞相迸发。

3．围绕贯彻落实“生态优先、绿色发展”理念，瞄准乡村振兴的迫切需求，引导优质科技资源和服务向农村聚集。组织动员广大科技工作者深入农村，常态化开展实用技术培训和农牧业生产技术指导，大力推广控肥、控药、控水、控膜和清洁生产技术，促进农牧业提质增效、农民增收致富。加强基础研究和应用。支持科技工作者加强基础研究，引导科研院所、高等学校、企业和社会力量增加基础研究投入，加大重点领域科技攻关力度，努力在关键技术上取得突破，力争取得一批原创性科研成果。

1．深入实施《全民科学素质行动计划纲要》。分类指导、分工负责，认真抓好青少年、农民、城镇劳动者、领导干部和公务员重点人群科学素质工作，切实提高公民科学素质。办好青少年科技创新大赛等系列科技活动，加强科技辅导员队伍建设，加快学校科普阵地建设，着力提升青少年科技素质。加强农民科学素质培训教育，帮助农民掌握农牧业生产实用技术，养成良好的生活习惯，提高科技致富的能力。加强城镇职业技能培训和岗位练兵，提高城镇劳动人口的科学素质，有效促进就业创业。发挥领导干部和公务员示范引领作用，增强各级领导干部、公务员科学执政、服务大众的能力。

2．实施全域科普行动。科协作为科普的主要社会力量，要整合社会资源，大力开展“全领域实施、全地域覆盖、全媒体传播、全民参与共享”的全域科普行动。以“全国科普日”“科技周”“三下乡”等活动为依托，实施精准科普，组织动员各行各业等社会力量，有针对性地开展各类科普宣传，努力打造科普活动品牌。探索建立应急科普服务机制,提升公众应对突发事件和处理实际问题的能力。发挥大众传媒、科普场馆、科普教育基地在科技宣传教育中的重要作用,形成全民参与科普、全社会倡导科普的良好氛围。

3．加强科普基础服务能力建设。发挥科协组织在科技场馆建设、管理和使用中的主导作用，健全完善以实体科技馆为基础，以流动科技馆、社区科技馆、校园科技馆、科普大篷车等为延伸的科普场馆服务体系。到2021年底,全市各旗县科技馆要全部建设完成,同时规划建设具有首府特色的市级科技馆和科普公园等科普场所。持续夯实科普阵地和队伍建设，加大科普乡村、校园、社区e 站建设，加强科普队伍建设，抓好科技志愿者、科普专家团、科普信息员队伍建设和服务指导，完善运行管理机制，提高科普传播覆盖面。

4．加快科普信息化建设步伐。充分利用互联网、大数据、云计算等先进信息技术，借助“科普中国”大数据资源，充分利用电视、广播、报纸等传统媒体，借助微信、网络、APP等移动服务平台，丰富科普传播方式和途径，搭建互联互通、更加开放的科普网络平台，将信息化和科普活动相结合，促进线上线下科普资源共建共享。

1．发挥专家智库作用。科协作为党和政府联系科技工作者的桥梁纽带，要发挥人才荟萃、智力密集、学科交叉的突出优势，加强科技智库建设，充分调动科技专家团的积极性，汇集广大科技工作者的智慧，更好地为党和政府献计献策，以科学咨询支撑科学决策，以科学决策引领科学发展。

2．深入开展决策咨询。组织广大科技人员围绕我市经济社会发展中热点难点问题，深入开展调查研究，形成一批高质量的建言献策成果，助力全市绿色高质量发展。加强海智专家合作，举办好高层次专家报告会等，拓展学会学术交流工作的深度和广度，采取与相关学术团体、高校、企业、政府部门、科研院所等合作的方式，提高学术交流工作的针对性和实效性。

1．加强科协组织建设。稳步推进企业科协、高校科协、乡镇（街道）科协、中小学校科协建设，不断提高基层科协组织的覆盖面。指导旗县区科协做好换届工作，积极吸纳“三长”兼职进科协领导机构，切实提高基层科协组织规范化程度和履职能力。加强科协干部教育培训，不断提高科协干部职工政治理论水平和业务工作本领。

2．推进科协系统深化改革。深入推动科协所属学会治理结构和治理方式改革、科协联系服务科技工作者体制机制等改革，达到增强活力、增强干部职工工作能力、增强服务能力的目的。

3．夯实科协工作基础，进一步完善科协工作经费保障制度，将科学普及工作经费列入同级财政预算，形成以改革创新和制度保障共同推动科协事业发展的新局面。